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今年3月,山西省晋城市泽州县公布了《泽州县促进人口均衡发展九项措施》,其中提出:在泽州县落户、就业的二(三)孩家庭子女,中考报考县内公办高中时可加10分。
这一措施公布后,不少媒体纷纷发表评论说:“给二三孩中考加分,对一孩家庭不公平”、“二三孩中考加10分?鼓励生育不能影响教育公平”、“二三孩中考加10分,教育公平岂能有孩次之分?”
当时我写了一篇文章评论说:给二三孩中考加分,确实是有违教育公平的原则,因此,我并不赞成“给二三孩中考加分”的政策。但我想反问那些批评“给二三孩中考加分”政策的媒体:过去在独生子女政策时代,很多地方都实行过“独生子女中考加分”的政策,你们有发表过文章批评“独生子女中考加分”的政策吗?有发表过“独生子女中考加分,对二孩多孩家庭不公平”这样的评论吗?至少我没有看过有哪个官方媒体发表过这样的文章。
事实上,与给二三孩中考加分相比,独生子女中考加分更不公平,原因是,在家庭经济条件同等的情况下,独生子女享受到的教育资源比二三孩更多。举个简单化的例子,假设一个家庭每年用于教育资源的支出是3万元,那么独生子女每年可以得到3万元的教育资源,二孩家庭平均每个孩子每年只能得到1.5万元的教育资源,三孩家庭平均每个孩子每年只能得到1万元的教育资源。
有一些网友看了我那篇文章后表示,没听说过有“独生子女中考加分”这种政策。我觉得,这些网友真是太孤陋寡闻了。事实上,不但在独生子女政策时代存在过“独生子女中考加分”的政策,甚至在2016年全面二孩政策实施后,一些地方也仍然没有取消“独生子女中考加分”的政策。例如,下面的截图是临沂大学在2020年6月9日发布的《关于办理2020年独生子女中考加分的通知》:
甚至在今年,仍然有个别地方没有取消独生子女中考加分。下面举两个例子:
2023年3月29日《贵阳日报》刊登了《贵阳贵安出台深化中考加分改革实施办法》规定:“2023年起,贵阳贵安户籍,夫妻双方及子女均为农业户口并在贵阳贵安农村连续居住五年及以上的独生子女户女孩考生和二女结扎户考生,加5分”。
2023年4月13日大江网报道:“为切实维护计划生育家庭的利益,落实好2023年农村计划生育家庭子女在报考高中时加分的奖励政策,瑞昌市桂林街道大塘村认真开展农村独生子女、计内双女家庭子女中考加分工作,确保计生惠民、利民政策落到实处。”(见下面的截图)
泽州县给二三孩中考加分一事在网上引起争议后,最近,泽州县低调修改了《泽州县促进人口均衡发展九项措施》的内容,其中删除了早前引发争议的“二三孩中考加10分”表述。
我希望各地也尽快取消“独生子女中考加分”政策。毕竟,各地出台的生育政策都不应该突破教育公平的底线。
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